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香港再生資源回收體系建設(shè)導(dǎo)則

(試行)

1.總則

1.1為有效推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，便利市民交售生活垃坡分類可回收物，促進(jìn)生活垃坂源頭減量，規(guī)范我市再生資源回收體系建設(shè)，參照《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范(SB/T10719 2012)》《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范(SB/T10720-2012)》 和有關(guān)法規(guī)、政策，特制定《西安市再生資源回收體系建設(shè)導(dǎo)則(試行）》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）

1.2再生資源回收體系是指生活垃圾分類可回收物暫存點(diǎn)、再生資源回收服務(wù)點(diǎn)、再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心(站)和再生資源交易集散市場(chǎng)等從回收源頭到末端的全過程體系。

1.3《導(dǎo)則》適用于我市生活垃圾分類可回收物暫存點(diǎn)、再生資源回收服務(wù)點(diǎn)、再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心(站)和再生資源交易集散市場(chǎng)建設(shè)，執(zhí)行國(guó)家建筑、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、消防安全、社會(huì)治安等有關(guān)方面的政策和規(guī)定。西威新區(qū)參照《導(dǎo)則》執(zhí)行。

1.4生活性再生資源即生活垃極分類可回收物，是指在生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使共重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

2.體系架構(gòu)

我市的再生資源回收體系分為四級(jí)，第四級(jí)為生活垃圾分類可回收物暫存點(diǎn)、第三級(jí)為再生資源回收服務(wù)點(diǎn)、第二級(jí)為再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心(站)、 第一級(jí)為再生資源交易集散市場(chǎng)。

3.分類和功能

3.1生活垃圾分類可回收物暫存點(diǎn)

在垃圾收集點(diǎn)設(shè)立的對(duì)生活垃圾分類中的可回收物進(jìn)行回收、簡(jiǎn)單分類、暫時(shí)存放的場(chǎng)所。

3.2再生資源回收服務(wù)點(diǎn)

有償回收生活垃圾可回收物的場(chǎng)所，具有收購(gòu)、整理、分類臨時(shí)存儲(chǔ)等基本功能。分為以下四類: 4心量消數(shù)它地區(qū)的金縣

3.2.1標(biāo)準(zhǔn)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)

具有再生資源交易、分類，暫存等基本功能的經(jīng)營(yíng)性回收點(diǎn)。

3.2.2便利型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)

主要面向小區(qū)內(nèi)居民，具有生活垃圾分類宣傳和再生資源收購(gòu)服務(wù)的小區(qū)回收服務(wù)點(diǎn)，可單獨(dú)設(shè)置或結(jié)合垃圾收集點(diǎn)改造設(shè)置。

3.2.3自助型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)

具有居民自助分類交投、獲得錢款或積分兌換等功能，供居民投放常見品類可回收物的智能化再生資源自助交投箱。

3.2.4流動(dòng)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)

供開展定時(shí)定點(diǎn)回收服務(wù)的流動(dòng)回收車停放地點(diǎn)，可在停車區(qū)設(shè)置。

3.3再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心(站)

即可回收物分揀中心。集中一定區(qū)域內(nèi)再生資源回收服務(wù)點(diǎn)的可回收物和生產(chǎn)性再生資源，按照再生資源分類標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)狀況，進(jìn)行分揀、壓縮、打包和中轉(zhuǎn)的固定場(chǎng)所。按其規(guī)模大小分為分揀中轉(zhuǎn)站和分揀中轉(zhuǎn)中心。

3.4再生資源交易集散市場(chǎng)

主要面向大宗再生資源交易的集散地，具有較大的區(qū)域輻射能力，具備再生資源交易、綜合分揀、倉儲(chǔ)配送、商務(wù)辦公和配套服務(wù)等功能，能及時(shí)收集和發(fā)布區(qū)域內(nèi)的再生資源信息，實(shí)現(xiàn)再生資源的合理配置。

4.布點(diǎn)要求4.1總體要求

優(yōu)先將經(jīng)改造能符合要求的現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)納入布點(diǎn)方案，新建站點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先設(shè)置在已有固定的密閉建筑中。以下布點(diǎn)要求僅為最低布點(diǎn)密度要求，可根據(jù)實(shí)際需求，適當(dāng)增加再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)密度，改造或者新增網(wǎng)點(diǎn)必須納入轄區(qū)布點(diǎn)方案和再生資源回收體系管理。因城市建設(shè)等原因被拆除導(dǎo)致轄區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)低于最小密度要求，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)點(diǎn)暫停運(yùn)營(yíng)后三個(gè)月內(nèi)按“缺一補(bǔ)一”的原則就近補(bǔ)設(shè)。

再生資源回收服務(wù)點(diǎn)、分揀中轉(zhuǎn)中心(站)、交易集散市場(chǎng)布點(diǎn)不應(yīng)影響市容、不應(yīng)影響社區(qū)居民正常生活。不宜設(shè)置在水源地、文物古跡、涉外賓館、風(fēng)景名勝區(qū)周邊;鐵路沿線、礦區(qū)、油田、機(jī)場(chǎng)、港口、輸變電站、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)不得設(shè)點(diǎn)回收廢舊金屬。

4. 2生活垃圾分類可回收物暫存點(diǎn)。

所有的前端垃圾分類收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)立生活垃圾分類可回收物暫存點(diǎn)。

4.3再生資源回收服務(wù)點(diǎn)

再生資源回收服務(wù)點(diǎn)布點(diǎn)應(yīng)科學(xué)合理、有序分散，根據(jù)人口分布情況，分為主城區(qū)域和其他區(qū)域。主城區(qū)域包括新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、香港廢品回收、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)以及上述行政區(qū)域內(nèi)的開發(fā)區(qū)部分;其他區(qū)域包括閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄂邑區(qū)、周至縣、藍(lán)田縣以及上述行政區(qū)域內(nèi)的開發(fā)區(qū)部分。各開發(fā)區(qū)按照其所在行政區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行布點(diǎn)建設(shè)。

香港廢品回收  新建居住區(qū)再生資源回收服務(wù)點(diǎn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(住建部公告2018年第142號(hào)，GB50180-2018)中五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、同期投入使用，每1000-3000人(約300--1000套住宅)設(shè)置1個(gè)便利型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)，納入再生資源回收體系;之前已建成的2000戶以上獨(dú)立居民小區(qū)應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)便利型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)。其它情況按照以下任一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)布點(diǎn):

①按照常住居民數(shù)量。香港廢品回收主城區(qū)域每2000戶居民至少設(shè)置1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)，其他區(qū)域每2500戶居民至少設(shè)置1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)。

②按照行政區(qū)域。每個(gè)社區(qū)、行政村至少設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)。

③按照服務(wù)范圍。主城區(qū)域每2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)間隔不大于1千米(每點(diǎn)服務(wù)面積不大于1平方千米)，其他區(qū)域每2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)間隔不大于2千米(每點(diǎn)服務(wù)面積不大于3平方千米)。

明城墻內(nèi)等區(qū)域如不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)型或便利型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)條件的，可在每個(gè)獨(dú)立居民小區(qū)設(shè)置足以滿足市民交售需求的智能回收箱;可劃定固定區(qū)域，設(shè)置具有明顯回收標(biāo)志的流動(dòng)回收車停放點(diǎn)，定時(shí)定點(diǎn)規(guī)范開展流動(dòng)回收服務(wù);可在設(shè)置展板、張貼海報(bào)等形式向居民廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，通過APP、電話開展預(yù)約上門回收服務(wù)。

2生再生資源回收服務(wù) 點(diǎn)不設(shè)置在城市一、二類道路及其與三類道路連接處50米內(nèi);兩個(gè)服務(wù)點(diǎn)間距原則上不小于300米，不能扎堆經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)形成的應(yīng)搬入再生資源交易集散市場(chǎng)。

4.4再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心(站)

以區(qū)(縣、開發(fā)區(qū))為單位，至少建設(shè)一座綜合性再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心:條件不具備的，也可以各鎮(zhèn)街為單位，每個(gè)鎮(zhèn)街至少建設(shè)座再生資源分揀中 轉(zhuǎn)站，明城墻內(nèi)相鄰兩個(gè)街道在滿足需要的前提下可以合建一座分揀中轉(zhuǎn)站。

4.5再生資源交易集散市場(chǎng)

按照因地制宜、滿足需要、城郊統(tǒng)籌的原則，主要依托現(xiàn)有再生資源交易集散市場(chǎng)，根據(jù)需求可以在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的郊區(qū)或城郊結(jié)合部新建再生資源交易集散市場(chǎng)。交易集散市場(chǎng)不宜建在縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)。

5.建設(shè)要求

香港廢品回收 再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等方面的要求，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地全密閉，地面硬化處理。

5.1生活垃圾分類可回收物暫存點(diǎn)

使用封閉式建筑或搭建全密閉空間，面積要能夠滿足可回收物分類臨時(shí)存放需求。

5.2再生資源回收服務(wù)點(diǎn)

5.2. 1標(biāo)準(zhǔn)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)在30平方米以上，場(chǎng)所全密閉，5年內(nèi)不應(yīng)被拆遷，且經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者5年及以上租賃合同。

5.2.2便利型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)面積在8平方米以上，場(chǎng)所全密閉，作為五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施，應(yīng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。設(shè)有生活垃圾分類公益宣傳的設(shè)施。

5.2.3自助型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)應(yīng)為具有分品類回收可回收物的智能化回收箱，具有錢款給付(或積分兌換)功能和生活垃圾分類公益宣傳的設(shè)施。容積根據(jù)清運(yùn)頻率和交投量確定，以能滿足需要為標(biāo)準(zhǔn)。

5.2. 4流動(dòng)型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)應(yīng)在固定的停車位置設(shè)置明顯信息標(biāo)識(shí)牌，并應(yīng)在每個(gè)服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)范圍進(jìn)行定期宣傳，讓周邊群眾了解回收地點(diǎn)、回收時(shí)間、回收品種等信息，回收頻率根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定。可以采用預(yù)約服務(wù)、回收車定時(shí)定點(diǎn)集中服務(wù)等形式，流動(dòng)回收車應(yīng)為封閉式車體。

再生資源回收服務(wù)點(diǎn)符合“五統(tǒng)一、一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，即統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一計(jì)量、統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，經(jīng)營(yíng)人員佩戴胸牌。

5.3再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心(站)

分揀中轉(zhuǎn)站經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)在500平方米以上，分揀中轉(zhuǎn)中心經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)在4000平方米以上:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所10年內(nèi)不應(yīng)被拆遷，且經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持有10年及以上租賃合同。分揀中轉(zhuǎn)站和分揀中轉(zhuǎn)中心應(yīng)具有分揀、倉儲(chǔ)、停車裝卸等分區(qū)。場(chǎng)內(nèi)具有裝卸、起重、分揀、壓縮、打包設(shè)備。分揀車間和倉儲(chǔ)區(qū)應(yīng)為封閉式建筑，保持較好的外觀環(huán)境。具有相應(yīng)的環(huán)保、安全設(shè)施或措施。分揀中轉(zhuǎn)中心應(yīng)建有綠化帶與居民區(qū)隔離，不影響居民生活。

5.4香港廢品回收再生資源交易集散市場(chǎng)

再生資源交易集散市場(chǎng)面積應(yīng)在40000平方米以上，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租期應(yīng)在20年以上。具備功能完善的再生資源交易、分揀打包、倉儲(chǔ)配送、配套服務(wù)、商務(wù)辦公等功能分區(qū)。再生資源交易、分揀打包、倉儲(chǔ)配送等區(qū)域要建有相應(yīng)廠房。分揀打包廠房具有防止皮物滋做、污染地面及影響周邊環(huán)境的環(huán)保措施。

6.經(jīng)營(yíng)管理要求

6.1經(jīng)營(yíng)要求

再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未取得相關(guān)資質(zhì)不得進(jìn)行生產(chǎn)加工，不得回收危險(xiǎn)廢物等不屬于再生資源的物品。

6.2存放要求

再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)科學(xué)合理分類存放，設(shè)置標(biāo)識(shí)，貨物堆放整齊穩(wěn)固，注意存放高度和穩(wěn)固程度，并留有相應(yīng)通道，確保存放安全和消防安全。

6.3公開要求

生活垃圾可回收物暫存點(diǎn)、再生資源回收服務(wù)點(diǎn)、再生資源分揀中轉(zhuǎn)中心(站)要在醒目位置公開負(fù)責(zé)人信息，投訴電話、服務(wù)電話，服務(wù)內(nèi)容等信息。

6.4統(tǒng)計(jì)要求

再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門安裝相關(guān)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并按時(shí)傳送相關(guān)交易數(shù)據(jù)。

7.標(biāo)識(shí)要求

再生資源回收服務(wù)點(diǎn)、分揀中轉(zhuǎn)中心(站)、交易集散市場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行編號(hào)管理，并在場(chǎng)所內(nèi)明顯位置懸掛信息牌。標(biāo)準(zhǔn)型、便利型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)使用全市統(tǒng)一樣式的門頭牌匾。從事再生資源回收的工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一樣式的胸牌。標(biāo)識(shí)藍(lán)色色標(biāo)為PANTONE 647C,綠色色標(biāo)為PANTONE 360C，黑色色標(biāo)為PANTONEBlack C;標(biāo)志的中文字體為Adobe黑體，英文和數(shù)字字體為Arial。

7.1香港廢品回收網(wǎng)點(diǎn)編號(hào)原則

按照區(qū)縣(開發(fā)區(qū))簡(jiǎn)稱+網(wǎng)點(diǎn)類型碼(第1、2位) +區(qū)縣(開發(fā)區(qū))數(shù)字順序編碼(第3、4、5位)。

7.1.1區(qū)縣簡(jiǎn)稱

網(wǎng)點(diǎn)編號(hào)中區(qū)縣簡(jiǎn)稱按以下標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注:新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄂邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航空基地、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)。

7.1.2網(wǎng)點(diǎn)類型碼:



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7.2標(biāo)準(zhǔn)型、便利型再生資源回收服務(wù)點(diǎn)門頭牌匾要求

香港廢品回收再生資源回收站和回收服務(wù)點(diǎn)懸掛統(tǒng)一樣式的門頭牌匾。標(biāo)識(shí)左側(cè)統(tǒng)一為“3R" 1ogo,右側(cè)為網(wǎng)點(diǎn)信息。上方是網(wǎng)點(diǎn)編號(hào)，標(biāo)識(shí)中間為“站點(diǎn)簡(jiǎn)稱(或小區(qū)簡(jiǎn)稱) +再生資源回收服務(wù)點(diǎn)”，下方為站點(diǎn)管理公司名稱和服務(wù)電話;若為個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，只印服務(wù)電話，公司名稱一行留空即可。