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因為要先算出應交關(guān)稅和消費稅，如果你進口的料件沒有用于再出口，而是用于國內(nèi)，則不能退稅。

什么是進料加工免稅進口料件

保稅料回收

進料加工免稅進口料件意思就是從國外買材料來加工，然后用這些材料生產(chǎn)成產(chǎn)品之后再銷售給原來的國家，這個關(guān)稅就免了，不用交了。其實就有點像一般的加工勞務公司，如果后面用這個材料生產(chǎn)的產(chǎn)品又不出口了，就要補之前進口的關(guān)稅了。
免稅購進原材料，是指包括從國內(nèi)購進免稅原材料和進料加工免稅進口料件。其中，國內(nèi)購進免稅原材料是指《增值稅暫行條例》及其實施細則和其他有關(guān)規(guī)定中列明的不能按規(guī)定計提進項稅額的免稅貨物。
保稅進口料件的保稅進口料件的定義

保稅進口料件是加工貿(mào)易企業(yè)在進行加工貿(mào)易經(jīng)營活動時，從國外進口的免交內(nèi)關(guān)稅增值稅的料件。該料件受容國家海關(guān)監(jiān)管，須按規(guī)定生產(chǎn)成成品后復出口，同時進行報核。如因合理原因不能按計劃復出口，而需內(nèi)銷的，需要在當?shù)刂鞴芎ｊP(guān)進行補稅手續(xù)，方可內(nèi)銷。

保稅進出口和來料進料加工有什么區(qū)別呢
一般貿(mào)易是從國外進口外國的產(chǎn)品，或者用國內(nèi)的原料/料件生產(chǎn)成品出口。一般貿(mào)易下的出口，原料不需要動用外匯，產(chǎn)品出口掙得外匯。收取的外匯是貨款。正常交納關(guān)稅。
進料加工要用外匯從國外采購原料/料件，生產(chǎn)成品后出口到國外。收取的外匯是貨款。進口料件和出口成品兩個環(huán)節(jié)都正常交納關(guān)稅。進料加工進口和出口的國外客戶可能是同一客戶，也可能是不同的客戶。
來料加工是對于同一國外客戶而言。由國外客戶免費提供料件，在國內(nèi)加工成成品后出口至該國外客戶。收取的外匯僅是加工費。
料件進口時保稅（暫時免關(guān)稅，如該料件未能生產(chǎn)成品是出口，必須補關(guān)稅），出口后核銷。