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     廢棄物俗稱“電子垃圾”，是指被廢棄不再使用的電器或電子設(shè)備，主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機、電視機等家用電器和計算機等通訊電子產(chǎn)品等電子科技的淘汰品。

      貫徹落實《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》和《廢棄電器電子產(chǎn)品基金征收使用管理辦法》，促進廢棄電器電子產(chǎn)品妥善回收處理，規(guī)范和指導(dǎo)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作，保障基金使用安全，我部制定了《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南（2019年版）》（以下簡稱《審核指南（2019年版）》），現(xiàn)予公布，自2019年10月1日起施行。《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南（2015年版）》（環(huán)境保護部公告2015年第33號）同時廢止。

     

    電子廢棄物種類繁多，大致可分為兩類：一類是所含材料比較簡單，對環(huán)境危害較輕的廢舊電子產(chǎn)品，如電冰箱、洗衣機、空調(diào)機等家用電器以及醫(yī)療、科研電器等，這類產(chǎn)品的拆解和處理相對比較簡單;另一類是所含材料比較復(fù)雜，對環(huán)境危害比較大的廢舊電子產(chǎn)品，如電腦、電視機顯像管內(nèi)的鉛，電腦元件中含有的砷、汞和其他有害物質(zhì)，手機的原材料中的砷、鎘、鉛以及其他多種持久降和生物累積性的有毒物質(zhì)等。

截至2017年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為2.82億噸，同比增長11%。其中，廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯，分別增長46.7%、24.4%和29.6%；廢塑料和報廢機動車回收量出現(xiàn)下滑，分別同比減少9.9%和7.7%。

    我國一直有修舊利廢的優(yōu)良傳統(tǒng)。電器電子產(chǎn)品廢棄后，它還具有材料價值，仍然作為一種商品進行交易。從20世紀(jì)90年代開始，在利益的驅(qū)動下，我國自發(fā)形成了廢棄電器電子產(chǎn)品的回收大軍，并構(gòu)成了多種渠道的回收網(wǎng)絡(luò)。主要包括傳統(tǒng)的供銷社/物資回收企業(yè)回收、個體回收者、家電銷售商“以舊換新”回收、搬家公司回收、售后服務(wù)站或維修站回收等回收渠道。

但我國電子垃圾回收仍處于粗放無序的狀態(tài)，大部分廢棄電器電子設(shè)備都是由個體散戶回收，并由小作坊進行簡單的拆解和加工。在這種非專業(yè)的拆解和加工過程中，不僅部分寶貴資源未得到充分回收，而且產(chǎn)生了大量二次垃圾和污染物。這些二次垃圾和污染物常與生活垃圾混合后填埋或焚燒，進而對水、土壤和空氣產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2015年底，我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)數(shù)量達(dá)到109家。然而，很多正規(guī)的電子廢棄物處理企業(yè)因無法回收到可維持企業(yè)正常產(chǎn)能的電子垃圾，得不到良性發(fā)展。

究其原因，一方面，我國在電子垃圾回收處理方面的法律不完善，未建立有效健全的回收管理體系及制度，例如責(zé)任主體不明確、管理制度可操作性不強;另一方面，公眾的電子垃圾回收意識薄弱、社會正確引導(dǎo)不力，導(dǎo)致電子垃圾無法集中回收。

此外，盡管在我國《禁止進口固體廢物目錄》中，明確將廢棄電器電子產(chǎn)品列入禁止進口的目錄當(dāng)中，但每年仍有大量電子垃圾通過非法渠道進入我國。而這些電子垃圾無法得到專業(yè)的回收再利用以及無害化處理處置，嚴(yán)重危及地區(qū)生態(tài)環(huán)境和公眾身體健康。因此，盡快完善電子垃圾回收體系、增強公眾環(huán)保意識、打擊非法回收渠道勢在必行。

        

      要求，對照相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，2019年7月，按照第三方獨立審核與省、市、區(qū)（市）三級生態(tài)環(huán)境部門綜合審核、逐級過關(guān)的審核模式，省生態(tài)環(huán)境廳組織省固廢和危化品污防中心、廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)所在地的市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門及第三方審核機構(gòu)，采取隨機抽樣、資料審核、“三流合一”比對、現(xiàn)場檢查、視頻點數(shù)與歷史視頻檢查相結(jié)合的方式，對鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司、煙臺中祈環(huán)保科技有限公司、山東中綠資源再生有限公司3家廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)2019年第2季度廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況進行了審核，重點審核了各類基礎(chǔ)記錄和原始憑證的真實性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證明材料內(nèi)在的邏輯性、拆解操作和關(guān)鍵拆解產(chǎn)物管理的規(guī)范性等內(nèi)容。經(jīng)審核，上述3家處理企業(yè)2019年第2季度廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理種類數(shù)量如下表：

         此外，隨著企業(yè)自身發(fā)展的需求以及“互聯(lián)網(wǎng)+‘的快速融合，各式各樣的廢棄電器電子產(chǎn)品創(chuàng)新回收模式如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，如，綠色消費+綠色回收、互聯(lián)網(wǎng)+分類回收回收、兩網(wǎng)融合回收、EPR回收等回收模式，廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)進入了全新的發(fā)展階段。