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今年1至11月，上海海關(guān)累計退運固體廢物2.8萬噸。其中1.8萬噸固廢涉及338起案件，另有1萬噸屬滯留港區(qū)的“無主”固廢，同樣被成功退運。

走私進口固廢被查獲后，其后續(xù)處置較難，尤其是刑事案件，涉案貨主是否退運固廢，并不影響法院的最終判決，涉案當(dāng)事人往往以種種理由拒不配合退運。如何啃下這一“硬骨頭”？據(jù)介紹，上海海關(guān)在海關(guān)行政處罰法律規(guī)定框架內(nèi)，將“積極完成退運”作為酌定減輕或從輕處罰的情節(jié)。在今年9月一起走私固廢案中，上海海關(guān)緝私局與法院多次溝通，該案在開庭審理時，法官并未直接宣判，而是告知涉案貨主應(yīng)在一定期限內(nèi)進行固廢退運，并將根據(jù)退運情況再決定量刑。此后，該涉案貨主積極推動退運事宜，并最終在判決時獲得減刑。

外港海關(guān)退運廢紙板

海關(guān)查獲洋垃圾走私案中的廢舊已滲液手機電池。

而大量逾期未申報、收貨人處于“失聯(lián)”狀態(tài)的“無主”固廢同樣棘手。通過與這些“無主”洋垃圾所涉船公司逐一約談、鼓勵船公司積極聯(lián)絡(luò)境外貨主等，上海海關(guān)逐步打通退運路，更積極協(xié)調(diào)上港集團減免相關(guān)費用，為船公司協(xié)助退運掃清障礙。

在廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)駐順德辦事處的監(jiān)管下，52噸禁止進口固體廢物退運出境。

此前，佛山某公司以一般貿(mào)易方式申報進口一批“高沖擊強度聚苯乙烯(HIPS)再生塑料粒”。關(guān)員根據(jù)布控查驗指令開箱查驗時發(fā)現(xiàn)，貨物以灰黑色顆粒狀固體為主，外觀粗糙，疑似為固體廢物。關(guān)員隨即對該批貨物進行取樣送檢。

經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢驗鑒定，確定該批貨物的主成分為聚丁二烯改性的聚苯乙烯(HIPS)，十溴二苯醚含量高達5401mg/kg，遠超國家標(biāo)準規(guī)定，屬于苯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料，為我國禁止進口的固體廢物。

據(jù)了解，十溴二苯醚是一種高效廣譜添加劑阻燃劑，應(yīng)用在塑膠及紡織品上的防火效果很好，是主要的溴化阻燃劑之一。大部分溴化阻燃劑為脂溶性，進入人體容易產(chǎn)生累積。人體吸入一定濃度的溴化阻燃劑，可能引發(fā)咳嗽胸悶、頭暈頭痛、鼻咽刺激反應(yīng)甚至窒息，還有一些出現(xiàn)皮膚過敏現(xiàn)象。在國家標(biāo)準等多項標(biāo)準體系中，對多溴聯(lián)苯及多溴二苯醚的含量都有嚴格限制。


外港海關(guān)退運固體廢物出境

據(jù)悉，上海口岸對各類固廢“從哪來，回哪去”的態(tài)度十分堅定，正持續(xù)加強風(fēng)險分析與單證驗核，重點檢查固廢進口許可證、報關(guān)單、艙單等單證的完整性及關(guān)聯(lián)性，對易偽報品名貨物一律實施人工開箱查驗。